【明报社论】中央回避香港政改 是民建联惨败根由

【明报社论】中央回避香港政改 是民建联惨败根由


中央回避香港政改 是民建联惨败根由

      【明报专讯】区议会选举尘埃落定，民建联只取得62个议席，较现届减少21
个，民建联主席兼行政会议成员曾钰成公开请辞，以示对选举失利负责，是一个有
担当的政治领袖的正确决定；□然而，这个决定也冲击到特区政府的执政联盟，对
政局影响深远。民建联今次惨败，并非候选人不济事，亦非选举策略有误，而是政
治定位出了问题，最主要的原因，是紧跟北京一味挺董而回避香港政治改革的政策。

　对港政策有对也有不足

　  「七一大游行」後，中央政府推出了连串挺港措施，包括CEPA（更紧密经贸关
系安排）、自由行、开放人民币业务等；□其主导思想是经济上尽量支持香港，促
使特区早日经济复苏，藉此改善社会气氛，减轻港人对特首和政府的不满。然而，
区选结果说明，港人对北京的经济优惠虽表欢迎，中央领导人在香港的民望也升至
历史高位；□但市民并没有因此改变不满特区政府的基本态度，也没有放弃加强政
治参与的民主诉求。北京的挺港政策有正面积极的部分，但也有一个严重的缺失，
就是回避了一个香港继续发展所必须面对的核心问题――政制改革；□北京回避了这
个在「七一」後众多港人关心的议题，自然无法扭转最彻底执行北京对港政策的民
建联的政治命运。

　  区议会的职能局限於社区事务，区选结果对政局本来影响不大，但今次区选是
「七一」後首次全民选举，对明年9月的立法会选举有重要指标作用。从区选结果
来看，有大批上届不投票的市民，因为对政局不满，纷纷出来投票，令扮演反对者
的民主派获益，得票率显著上升，民建联虽有地区铁票助阵亦惨败。这一幕若在明
年立法会选举重演，民主派将有希望囊括新增的6个普选议席，加上个别功能团体
亦很可能有变，改由较年轻开放的人当选，立法会内民主派的势力，可能超越或极
接近半数，使特区政府无法贯彻行政主导。

　  自由党与民建联都是特区政府「执政联盟」的一分子，自由党在23条立法问题
上敢於坚持自己的独立意见，跟随民意办事，要求押後立法，今次区选成绩美满，
党主席田北俊昨日率领当选者风光谢票。民建联由始至终支持特区政府如期立法，
结果惨遭滑铁卢，党主席曾钰成引咎请辞。在这样的政治现实下，从目前到明年9
月立法会改选期间，所谓「保皇党」还会不会决心保皇？□政府本来已经弱势，稍
遇争议便退缩，今後1年恐怕会更加畏首畏尾，比跛脚鸭政府还不如。

　盲目护航付出沉重代价

　  今天特区政府面对的这个政治「烂摊子」，是怎样产生的？□在观龙选区以64
票之差落败的民建联副主席叶国谦直言，与「七一效应」有关。曾钰成召开记者
会，宣布辞去党主席职务时说得更坦白，选举失利不是民建联的候选人表现不好，
也不是民建联的基本政治立场不为市民认同，而是因为民建联对一些政治问题的处
理，以及支持政府令形象受影响。

　  民建联的基本政治立场一直是亲北京，标榜获中央政府信任和支持，为此民建
联曾两次付出政治代价，第一次是1991年立法局首次举行普选，在「六四」阴影下
惨败；□另一次是1998年特区立法会首次选举，民建联因临时立法会风波受挫。然
而，近年香港与内地的关系明显改善，民建联亲北京的立场渐为社会接受，民建联
亦因而受惠，例如1999年区议会及2000年立法会改选，民建联取得佳绩，是很好的
证明。因此曾钰成才会说，区选失利并非民建联的基本政治立场有问题。

　  所谓对政治问题的处理，以及支持政府的形象，很明显是在讲董特首和特区政
府。由於特首领导下的政府施政不得民心，广招民怨，而民建联为了遵从北京的方
针政策，义无反顾地挺董，不断为特首护航，因此遭市民迁怒，并付出政治代价。

　须铭记小圈子选举教训

　  本来挺董不一定是坏事。香港市民对董特首的施政确有不满，但对他的道德操
守评价甚佳，也明白到《基本法》对更换特首有诸多限制，要求他提早离任的人并不
是太多。市民最介怀的，是北京和特区政府会否汲取特首由小圈子选举产生、缺乏
市民认受的教训。市民希望能参与选举行政长官；□纵使未能即时参与，也希望特
首的人选能切合市民期望，处事照顾民意民情。

　  中央政府经济上大力挺港，对未来政治体制却只字不提，只强调对董特首的信
任和支持，这样子挺董，便难免令港人忧虑，第三届特首会否同样由小圈子钦点产
生？□怎样保证过去6年的政治失误不会重演？□因此，港人以政治行动来表明，香
港需要政治改革、需要发展民主，这个诉求一天得不到正视，港人不安的心情就无
法平伏，总会透过各种机会反映出来，包括游行和投票。

　  区选结果表面上是向民建联宣泄不满，实际是对北京一味挺董避谈政治改革的
抗议。北京若不检讨和修正对港政策，令人担心香港的内部政治矛盾，会演变为特
区与中央之间的矛盾，这是任何关心香港前途的人都不愿看到的。

 摘自香港《明报》